2018年,在金融“去杠杆”的背景下,叠加PPP清库存以及上市公司股权质押风险,行业内企业面临融资难的况状,现金流普遍缺乏,有些环保企业无力偿还到期债务,发生了违约。2019上半年,国家及地方出台了多项政策文件,涉及融资环境、财政支出、产业支持以及区域支持,意在创需求、宽信用以及“稳杠杆”,力图帮助环保类企业走出当前困境。
2019年4月26日,住建部等九部门联合印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,该通知要求到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。该通知的出台极大的促进了大固废领域的需求,经过简单估计,垃圾分类全国推广后可为环卫清运子行业带来约30%的收入弹性,每年大约可新增400亿元的厨余垃圾处理运营市场。
2019年2月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,要求加大金融政策支持力度,着力提升对民营企业金融服务的针对性和有效性;强化融资服务基础设施建设,着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题;完善绩效考核和激励机制,着力疏通民营企业融资堵点;积极支持民营企业融资纾困,着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益。该通知的发布有望缓解环保企业面临的融资难、融资贵问题,带动环保企业业绩的提升。环保行业的痛点的核心根源在融资难、融资贵,随着本次《关于加强金融服务民营企业的若干意见》的出台,将有利于大幅改善民营企业的融资环境,宽松货币供给,从而推动环保企业订单进度,加快落地节奏,带来业绩释放。同时,该通知的出台还有利于缓释市场的风险情绪,形成负反馈,阻止恐慌情绪的蔓延,降低全社会必要报酬率下,提升企业价值。
2019年2月14日,国家发改委等七部委联合发布关于印发《绿色产业指导目录(2019年版)》的通知,进一步厘清了绿色产业边界。业界人士分析认为,《目录》有助于已有的绿色信贷、绿色债券及地方绿色金融标准更新及修订。从内容来看,《目录》将绿色产业划分为六大类别,30项二级分类以及211项三级分类。六大类别主要覆盖:节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级以及绿色服务。针对该《目录》的具体落实,《通知》要求,各地方、各部门要以《目录》为基础,根据各自领域、区域发展重点,出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施,着力壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。下一步,国家发展改革委将联合相关部门,根据投资、价格、金融等不同支持政策的实际需要,逐步制定以《目录》为基础的细化目录或子目录,着力提高《目录》的可操作性。妥善处理存量资金和项目,逐步根据《目录》调整政策支持范围。绿色债券的认证对于促进绿色债券的发展具有重要意义,能够促进企业的环保意识,提高全社会的环保需求。
未来,如果出台的融资政策、财政政策、产业政策以及区域政策能够得到较好的执行、落实,那么伴随着中国经济的发展,环保行业将会迎来大发展。
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