为推进VOCs治理，改善环境空气质量，山东省东营市深入贯彻落实国家和省集中治理部署要求，按照“源头削减、过程控制、末端治理”的全过程防治理念，以60家石油炼制企业为重点，坚持先行先治、集中治理，全面提升全市行业VOCs治理水平，坚决打赢蓝天保卫战。
为加强挥发性有机物治理，减少臭氧污染，东营市生态环境局全面落实监管责任，进一步加强环境监管，坚决打好VOCs治理攻坚战。图为东营市生态环境局党组书记、局长丁建民(右二)带队在河口区检查调研企业VOCs综合治理工作。郭晓明摄
聚焦目标任务 突出责任落实
东营市委、市政府高度重视挥发性有机物治理工作，将其作为改善大气环境质量的根本举措摆上突出位置，切实抓紧抓好。市委书记李宽端、市长赵志远先后多次听取挥发性有机物治理工作情况汇报，并多次作出批示、提出明确要求。
6月24日，东营市召开挥发性有机物集中治理推进会，会议由市委书记李宽端主持，市委常委，副市长，各县区、市属开发区党政主要负责人，市直相关部门单位主要负责人以及全市60家石油化工企业主要负责人参加，会议结合近期生态环境部调研发现问题，深入分析当前全市大气环境面临的形势，查找存在的突出问题，安排部署VOCs治理任务。
东营市建立健全相关工作机制，成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门单位主要负责人任成员的市重点企业挥发性有机物集中治理工作领导小组，具体负责统筹推进挥发性有机物治理工作。
为明确任务分工，东营市政府常务会议专题研究生态环境部调研反馈问题整改落实意见，制定《东营市重点企业挥发性有机物集中治理工作方案》等文件，就挥发性有机物治理工作作出明确分工，切实抓细、抓实、抓到位。
聚焦重点领域 突出精准治理
东营市将石油炼制企业作为治理的重中之重，“一企一策”制定治理解决方案，确保VOCs应收尽收、达标排放。为推进问题整改，东营市对生态环境部调研组反馈的152个问题全部建立台账，明确整改措施和整改时限，目前已整改完成60个，其余问题正在有序整改。
围绕挥发性有机物精准治理，东营市将石油炼制企业的装置区、罐区、油气回收装置作为治理重点，结合实施“优势产业+人工智能”三年行动计划和企业技术改造，鼓励企业采用全密闭、连续化的先进生产工艺，杜绝“跑冒滴漏”现象发生。推出错时装卸、错时加油等鼓励措施，减少炼化企业装卸环节和加油站的油气挥发。目前，全市260余座加油站已相继出台夜间“优惠包”，助力臭氧防治。
7月1日，东营市组织召开全市35家有机化工、工业涂装等重点行业企业挥发性有机物治理工作推进会议，实现挥发性有机物治理全领域、全行业、全覆盖。
东营市坚持科学治理，聘请稀土催化研究院院长、天津大学化工学院教授沈美庆和中组部“万人计划”人才、国家特聘专家刘敬印，组成专家团队，对企业制定的“一企一策”治理方案进行评估指导，实现科学治污。
为充分发挥典型示范带动作用，东营市将华联石油化工厂、汇海医药两家企业作为石油炼制、有机化工行业的治理典型在全市范围内大力推广，并在华联石油化工厂召开全市挥发性有机物治理现场会，以点带面整体提升全市重点企业治理水平。
聚焦服务保障 突出治理成效
为给挥发性有机物治理提供强有力的技术支撑，东营市聘请以中国科学院大学生态研究学院院长、博士生导师张元勋教授为带头人的6人专家团队，加强科技攻关，帮助企业研究制定好VOCs治理措施和处置方案。先后4次组织参加省生态环境厅业务培训，聘请中华环保联合会、山东大学专家学者围绕VOCs标准体系、废气收集与治理技术等系统性开展培训，引导企业推进技术改造、规范企业管理。
东营市不断加大资金保障力度，市财政部门拨付专项资金，用于紧急购置红外气体检漏仪、便携式非甲烷总烃（FID）检测仪等挥发性有机物检测设备，提高对重点管控企业的有效监管能力。计划投资1300余万元，年内完成环境空气挥发性有机物自动监测平台建设及联网、12月底前完成大气环境超级监测站、路边交通站建设及联网工作。
为进一步加大执法检查力度，东营市研究出台夏秋季挥发性有机物强化治理督导工作方案，由生态环境部门利用夜间、节假日等重要时段和节点，集中力量开展挥发性有机物专项督导检查，有效推动各项治理措施落实落地。截至目前，29个专项行动小组对全市291座加油站开展拉网式突击检查，共检查加油站215座，发现8座加油站存在11个突出问题，罚款近8万元。
通过精准施策、科学治理，6月，东营市环境空气优良率为46.7%（14天），同比增加16.7%（5天）；臭氧平均浓度为222微克/立方米，同比下降7.5%；环境空气质量综合指数4.38，同比改善1.2%，臭氧污染恶化趋势得到初步控制，全市环境空气质量持续明显改善。
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